根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署(以下稱中方)與老撾人民民主共和國農業與環境部(以下稱老方)有關老撾鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關要求的老撾鮮食榴蓮進口。
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農業與環境部關于老撾鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食榴蓮(學名Durio zibethinus Murray,英文名Durian,以下簡稱榴蓮)。
三、允許的產地
老撾榴蓮產區。
四、批準的果園和包裝廠
輸華榴蓮的果園、包裝廠須經老方審核,并由中方批準注冊,注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼,以便在出口貨物不符合本公告相關規定時準確溯源。每年出口季前,由老方向中方提供注冊企業名單,經中方審核批準后在海關總署網站上公布。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.番石榴果實蠅 Bactrocera correcta
2.榴蓮果核夜蛾 Mudaria luteileprosa
3.杰克貝爾氏粉蚧 Pseudococcus jackbeardsley
4.南洋臀紋粉蚧 Planococcus lilacinus
5.大洋臀紋粉蚧 Planococcus minor
六、出口前管理
(一)果園管理。
1.輸華果園應在老方監管下建立完善的質量管理體系和溯源體系,實施良好農業操作規范(GAP),維持果園衛生條件,如周圍無影響水果生產的污染源、及時清理壞果、落果和爛果等;并應實施有害生物綜合治理(IPM),包括定期開展有害生物監測,物理、化學或生物防治有害生物,以及農事操作等防控措施。
2.老方應按國際植物檢疫措施標準第6號(ISPM 6)的要求,針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃,組織實施果園監測。如在監測中發現有害生物或其相應癥狀,采取包括化學、物理或生物防治在內的綜合管理措施,以確保輸華榴蓮不帶中方關注的檢疫性有害生物。
3.有害生物的監測與防治應在專業技術人員指導下實施。技術人員應當接受老方或其授權機構培訓。
4.所有注冊果園必須保留有害生物的監測和防治記錄,并應中方要求予以提供。防治記錄應包括生長季節使用的所有化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及使用日期等詳細信息。
5.針對番石榴果實蠅,輸華果園應從開花期至收獲期,使用誘捕器開展實蠅監測。誘捕器密度為每公頃1個,面積小于3公頃的果園至少安裝3個誘捕器,每兩周檢查一次。一旦監測到實蠅,須進行有效防治,防治不徹底的果園,禁止出口。
6.針對榴蓮果核夜蛾,輸華果園應在整個生長期定期開展監測,重點檢查果實表面是否有蟲孔,如有蟲孔,應及時采取剖果檢查蟲卵、幼蟲及為害情況。此外,還需在果園內采用燈誘、性信息素誘捕等方式進行有害生物監測。一旦發現榴蓮果核夜蛾,應立即采取適當的物理、化學或生物防治措施進行根除。
7.針對杰克貝爾氏粉蚧、南洋臀紋粉蚧和大洋臀紋粉蚧等有害生物,從榴蓮開花期至收獲期,果園每兩周進行一次監測,檢查果實、莖、枝和葉上是否有介殼蟲發生。除視覺檢查外,還應該在枝條、莖桿處采用多種物理或化學方法監測有害生物,一旦發現應進行有效防治。
(二)包裝廠管理。
1.輸華榴蓮的加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在老方或其授權官員監管下進行。
2.輸華榴蓮的包裝廠應整潔衛生,地面需硬化,且有原料場和成品庫。
3.輸華榴蓮的存放、加工、處理、儲藏等功能區應相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
4.輸華榴蓮在包裝過程中,應經人工挑選、分級和清潔等工序,剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等,并采用高壓氣槍或水槍吹噴和刷洗等有效措施清潔果實表面,必要時可用細軟干凈的棉布對榴蓮外表進行手工擦拭,以有效去除果實表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。此外,如有必要應在包裝廠內進行殺蟲處理。
5.包裝過程應符合中國食品安全法律法規和國家標準,不得違法添加非食用物質。
6.包裝好的榴蓮如需存儲,應當立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。
7.裝有輸華榴蓮的集裝箱在裝箱時必須檢查并確保具備良好的衛生條件。
8.注冊包裝廠應建立溯源體系以保證輸華榴蓮可追溯至注冊果園,記錄包括加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、生產量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
(三)包裝要求。
1.輸華榴蓮包裝材料應干凈衛生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
2.每個包裝箱上應用中文或英文標注水果名稱、產地(省、市、區)、出口國家、果園名稱或其注冊號碼、包裝廠名稱或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.在貿易開始的前兩年內,老方應按照每批輸華榴蓮2%的比例進行抽樣檢查。若兩年內未發生植物檢疫問題,抽樣比例可降為1%。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物或枝葉、土壤,整批貨物不得出口中國。老方應查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,并應要求提供給中方。
(五)植物檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的貨物,老方應按照國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM12)出具植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼,并填寫以下附加聲明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Durian from Lao PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合老撾鮮食榴蓮輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)
2.在榴蓮輸華貿易開始前,老方應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認和備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華榴蓮到達中國進境口岸時,中國海關將按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口榴蓮是否獲得進境動植物檢疫許可證。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(五)項的規定。
3.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第(三)項的規定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華榴蓮應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據有關法律、行政法規、規章等規定及本公告要求對進口榴蓮實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發現來自未經批準的果園、包裝廠,則該批貨物不準進境。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物或老撾新發生的其他有害生物活體,或發現土壤、植物殘體等,則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
3.如果發現不符合中國食品安全法律法規和國家標準的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
特此公告。
海關總署
2025年12月12日
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